法律主观：

车辆转让协议不过户有法律效力，协议是具法律效力的，受法律保护。但是车辆转让不办过户，只签协议存在着法律风险，车不过户可能会对以后的所有权归属产生纠纷，建议还是及早办理过户。

一、卖二手车不过户但签协议安全吗二手车过户，顾名思义就是把车辆所属人的名称变更。是买卖二手车过程中不可省略的程序，车辆不过户对买卖双方都会带来不便。1、买卖二手车只签协议不过户，前车主仍然可以用该车作抵押，损害到后车主的利益。2、根据《道路交通事故处理办法》第31条“机动车驾驶员暂无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付”。如果没有办理过户的话，所有人还是你，也就是说如果别人出事了，你有可能要承担责任的，要是别人逃跑了，你就更惨了，要负全责。因为人找不到了，只好找你了。3、另外对于买车方。虽然捅有了二手车辆，但产权未转移到自己名下，日后容易发生纠纷。所以，二手车的卖买必须办理过户手续。二、二手车过户手续办理二手车过户的必要性：办理二手车过户可以从法律上完成车辆所有权的转移，保障车辆来源的合法性，如避免买到走私车和盗抢车等，同时明确了买卖双方与车辆相关的责任划分，如债务纠纷、交通违法等，确保了买卖双方的合法权益。办理二手车过户的条件：有合法来源和手续、无遗留银行质押和法院封存记录、无遗留交通违章和未处理事故记录、无遗留欠费记录、所有证件齐备。二手车过户所需的资料、证件：原车主身份证、新车主身份证、车辆行驶证正/副本、购置税本、车船使用税完税证明、机动车登记证书、机动车刑侦验车单、保险单/卡/发票。以上均需提供原件。二手车基本过户流程：车管所查档→刑侦、工商验车→领取行驶证受理回执→领取行驶证正本→购置税过户(2012年1月1日后取消此项)→保险更名。