景点事故(山西汾阳一游客在景区坠亡)
刘慧琳
2024-03-26 22:05:03
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山西汾阳一游客在景区坠亡,对此你怎么看?景区应该如何防范安全问题?

在8月1日,一女游客在山西汾阳上林舍生态旅游景区游玩时不慎坠亡。视频中,一女子坠落在一山上,当场疑似有人在哭喊“妈”。汾阳市人民政府工作员在接受媒体采访时表明,女人早已玩儿完新项目,从索道软件上跌落。上林舍生态旅游景区公布通报称,一女士游客在游玩“高空滑索”项目结束后,与滑索设备回收装置发生碰撞不小心跌落,经抢救无效死亡。那么,对此你怎么看?景区应该如何防范安全问题?

近年来,旅游景区依法履行安全生产主体责任的意识逐渐提高,安全生产的制度、体制逐步完善,旅游安全管理能力获得全面提升。但是在日常工作中,景区在依规贯彻落实安全经营主体责任中仍有些问题需要进一步加强和重视。

措施一、明晰景区管理界限

《旅游法》要求,景区是即为游客给予游玩服务项目、有明确的管理方法界限的场所或是地区。《湖北省旅游条例》第四十三条要求,景区理应设定地区界限标示、公共服务设施标示和游玩导向标志。

现实生活中,有一些景区的运营公司因与此同时经营着景区外场的农牧业、工业生产等非景区项目,通常将景区的具体管理方法界限及管理企业的业务范围搞混,模糊了景区的管理方法界限。那样非常容易产生景区安全管理的责任不清、岗位职责未知。因此,各景区应严格执行法律法规的要求,明晰管理方法界限、设定地区界限标示,认真履行好景区内的安全主体责任。

措施二、加强景区安全风险评估

《旅游法》第四十二条要求,景区对外开放应当具备:很有必要旅游配套服务和协助设备;很有必要安全设备及制度,通过安全风险评估,达到安全条件。该项要求,对于已对外开放和未开放景区都是有安全工作的主要规定,景区的旅游安全设备及制度、可能发生的安全生产事故伤害等,要经过安全风险评估,并评定达标,达到安全条件。

各景区对于此事应十分重视,一定不可忽视,需在对外开放前聘用更专业的资产评估公司开展安全风险评估,并出具达标汇报,以保证游人安全。

措施三、规范实施景区流量控制

《旅游法》第四十五条规定,景区招待游客不能超过景区主管机构核定的较大承载能力。景区理应发布景区主管机构核定的较大承载能力,制订和实施游客流量控制计划方案,并可以采用门票预约等形式,对景区招待游客的总数进行控制,游客很有可能做到较大承载能力时,景区理应提早公示并同时向当地市人民政府汇报,景区和当地市人民政府应当及时采用疏通、分离等措施。

该项要求建立景区是流量控制的直接责任人,关键担负景区招待游人者不能超过景区主管机构核定的较大承载能力;景区应当在其收费室、入口、网址等发布较大承载能力,确保游客的自主权和支配权;景区理应按照《景区游客高峰时段应对规范》,制订并实施游客流量控制计划方案、应急预案,采取相应的疏通、分离等措施,保障安全。

除此之外,如景区因改造、改建、新项目调节等,造成景区较大承载能力提升或减少时,需向景区主管机构提交申请,再次核准较大承载能力。

措施四、合法经营高风险旅游项目

《旅游法》第四十七条要求,运营高处、快速、海上、深潜、冒险等高风险旅游项目,理应按照国家有关规定获得经营许可。高风险旅游项目具有强烈的刺激、趣味性和体验,对游客具有极强的诱惑力,但是其安全性能低、风险大,造成风险事件的概率要高于一般旅游形式。

我国目前高风险新项目类型诸多,要求较为零散,涉及到的主管部门也非常多,存有设施及经营地不符安全规范标准的、新项目经营者管理方法告知义务执行落实不到位、欠缺突发事件应对的体系和工作经验、作业人员不具有相对应的资质和技能等诸多问题。

景区解决以上问题引起高度重视,不论是本公司自己经营或是引进的各种高风险旅游项目,在正式运营前都要对比法律法规向有关部门申请办理经营许可,该审批的报批,要报备的上报,保证合规合法,安全经营。

措施五、切实落实高风险旅游项目经营者责任保险制度

《旅游法》第五十六条要求,我国依据休闲活动风险水平,对旅游社、酒店住宿、旅游交通及其此方法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。此条法律法规中酒店住宿、旅游交通、高风险旅游项目与景区有直接关系。充分考虑酒店住宿场地、景区内区段代步工具、高风险旅游项目风险水平及出事故的几率比较高,易发生特大安全事故事情,必须通过责任保险的形式转移风险。

各种旅游景区对景区范围内的酒店住宿、旅游交通货物运输、高风险旅游项目经营,不管单位隶属怎样,都应该监管其购买保险责任保险及时,保证一旦出事故,紧急救治、赔偿保障有力,事情处理立即高效率。

措施六、加强外包旅游经营项目的管理

《旅游法》第五十四条要求,景区把它一部分经营项目或是场所交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、游戏娱乐、旅游交通等经营的,应当对实际经营者的经营行为给消费者导致的损害承担责任。此条法律法规提醒,景区要把景区范围之内交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、旅游交通等运营的项目,进一步列入景区的管理方法,尤其是加强安全运营的管理,杜绝安全隐患,确保游客安全。

天津一景区游客坠亡:救援途中坠落不治身亡,该游乐设备存在哪些隐患?

洛阳老君山景区游客遭遇雷击不幸身亡,纯属于意外事故,不应有事故责任方。

遭遇雷击,虽数意外,但也在情理之中

大自然中遭受雷击事故是一种自然现象,不但人易受雷击,任何动植物或其他物品都可能遭受雷击,包括树木、建筑物、岩石等,均有可能遭受雷击。类似游客遭受雷击在国内外均不鲜见,即使在足球场上,也发生过球员遭雷击事故。

老君山独特的地质构造,奇峰独耸,道观林立,极易吸引雷电。但其金顶道观,应该修建有避雷设施。做为游客,遭受雷击的概率其实是非常小的,但不幸毕竟发生了,但仍然属于意外范畴,属于不可抗力因素造成的意外事故。

不可抗力的意外事故,没有事故的责任方。

游客任某某已经死亡,景区对任某某遭雷击死亡的事故也无法预见,即使预见也无法及时有效地制止。纯属意外事故,是没有责任人的。国家对旅游景区的门票并没有规定强制保险,有些景区会对特殊旅游项目在售票时附加意外保险,但大多数景区是不含保险的。

旅行社在签订旅游合同时,也会有保险条款,但一般都是责任保险,对于旅行社无过失责任的情况下,旅行社一般是不会购买意外保险的。正常情况下,如果老君山景区售票时没有单独购买意外保险,任某某是享受不到保险公司赔付的。

游客登山却不幸遭雷击身亡,无疑暴露出该景区管理的漏洞和短板

1.景区应该以此为鉴,全面加强对雷暴天气的游客系统管理。应该像黄山等景区那样,对雷暴等恶劣危险天气进行24小时密切跟踪,及时发布灾害天气的危险预警;登山游客的人身安全重于泰山,景区要提前闭售票通道和缆车线路;同时加大广播积极组织山上滞留乘客快速下山、抑或是到安全场所躲避雷暴等恶劣天气。

2.老君山景区要深刻汲取该事件的教训,对山上各处景点要尽快完善避雷设施、避雷场所,要让游客能在发生雷暴等意外时,能够快速进入可靠的避雷场所。

3.要加大对登山游客的防雷暴等安全教育。譬如在山上发生雷暴时,要避免打手机,身上不要佩戴金属手表等导电物体;要避免使用带金属手柄的雨伞;要尽快趴下或进入山洞、石缝等处避雷;登山遇到雷电时,一定不能到高耸的物体(如大树)下站立,因为它最容易遭遇雷击不测的危险。

关于游客自身承担的责任。

一是作为已经结婚的成年人,同时还是有两个孩子的父亲,洛阳游客任某肯定不会为了出风头,甘冒雷击的风险(譬如奋不顾身地爬上大树、冒雨站在群山之巅振臂大呼),拿自己的生命和一家大小的安危开玩笑。而从洛阳游客任某遭受雷击不治的瞬间,他的妻子也受到了雷击的轻伤来看,雷击更倾向于意外而非人为。

二是人们合理推测,像栾川老君山这样的山岳型景区,因为特殊的地理、气候条件,以及景区管理短板等原因,发生雷击事故有时也是再所难免,在全国各地也不是一起孤例和个案。

因此,既然在景区内发生了游客的悲剧,景区的经营管理者就应该切实承担起责任,查漏补缺,弥补短板,避免悲剧再次发生,而非在分摊责任大小等上推诿扯皮、耗费精力,大伙说是不是呢?

该游乐设备不能够完全保障,游玩人员人身安全;除此之外在游乐设备外围,也缺乏安全保护设备,致使游客游玩过程中,一旦出现意外,将可能直接从高处坠落,因此给游客带来严重人身伤害。

事故发生在天津一景区内,游客在游玩?步步惊心?项目时候,因身体不适昏迷。而后工作人员在救援过程中,游客不慎坠落,最终因抢救无效死亡。当天除了这起事故外,在湖北一景区内,也是?步步惊心?游乐项目,发生了一起游客坠落事故。

个人虽然没有体验过?步步惊心?游乐项目,单从视频资料看来,该游乐设备存在下面两个安全隐患。希望这些隐患,会随着事故频发,而被景区管理人员消除。

一、安全绳不能百分百保障游客安全

游客在游玩?步步惊心?项目时候,身上会配备安全设施;从事故现场情况看来,这些安全设备,并不能够百分百保障乘客安全。如果乘客身体直立向上,安全性能更好。可能随着乘客体位变化,其安全性能也会降低。

想要消除这一隐患,需要对安全设备进行改造升级,让安全设备一旦使用,在受力情况下,游客自身不能够解除,也不会因为体位变化,而让安全设备安全可靠性能下降。

二、游客不慎掉落,缺乏安全防护网保护 步步惊心?游玩项目下方,便是没有任何防护措施自然高空。这样一个情况下,使得游客一旦失去安全绳保护,就会直接从高处坠落;一旦出现这样事故,其后果将不堪设想。

个人觉得在此游乐项目下方,应该张拉防坠网。这张网能够极大提升游客安全保障,即便游客掉落,也会掉落安全网内,这样情况下,只需要等待工作人员救援即可。

事故已经发生,我们需要从事故中汲取经验教训。所有景区经营者,都应该查漏补缺,不让此类事情,发生在自己景区内。

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