不是应届生可以考公务员。每年公务员考试报名前会出相应的报考简章，里面会有职位表。每个职位都有相应的学历和专业的限制。只要符合职位的要求，就可以报考该职位。

留学回国人员可以报考。除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具教育部门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。学历认证由教育部留学服务中心负责。报考人员可上网查询认证的有关要求和程序。

招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。

公务员不是只能应届生考。

国家公务员考试不是只招应届生，除了部分职位要求是应届生外，非应届生也可报考的。大学毕业生要报考国家公务员，进入国家机关工作，须参加各级政府人事部门组织的国家公务员录用考试。国家机关将按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行公务员录用。

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公务员是一类拥有良好待遇、长期稳定的职业，但也存在着诸多限制和考试难度高等问题。以下为详细解答：

1、什么是公务员？

公务员是指在国家机关、人民团体、企事业单位、人民法院、人民检察院和其他单位从事行政管理、执法监督以及学术研究等方面工作的人员，其具有相应的社会地位和管理职权。

2、公务员的选拔方式有哪些？

目前，公务员的选拔主要有两种方式：一是通过全国公务员招考，在规定的年龄、学历、资格等条件下，通过笔试、面试等步骤进行竞争；二是通过单位招聘、调剂等方式加入公务员队伍。

3、公务员的待遇和福利有哪些？

公务员的待遇和福利相对较好，包括基本工资、津贴、补贴、福利等多方面内容，例如养老保险、医疗保险、住房补贴、节假日福利等。

4、公务员有哪些限制？

虽然公务员的职业优势很大，但也有一些限制，例如聘用单位单一、职务晋升周期较长、权力监督约束机制不够健全等。

5、公务员考试难度高吗？

公务员考试难度相对较高，主要表现在报考人数众多、竞争激烈、考试难度大等方面，因此需要有充分准备和经验才能取得优异的成绩。

6、公务员待遇和职业前景是否机会均等？

虽然公务员待遇和职业前景较好，但其机会并不完全均等，其中的原因主要包括户籍限制、部门倾向等问题，这也是我们需要反思和改进的方面。

7、公务员和民营企业比较，有哪些不同？

与民营企业相比，公务员的职业风险和压力相对较小，同时也意味着职业发展空间可能更加狭窄、创新性不足等问题。