自费出国留学是培养人才的一条渠道，也是贯彻对外开放政策、引进国外智力的一个方面。各级政府和基层单位应支持和关心自费出国留学人员，鼓励他们早日学成回国，显祖国社会主义现代化建设事业服务。为此，作如下规定：

1. 公费就读的具有大学或大学以上学历的人员自费出国留学，除侨眷外，必须完成国家规定的五年服务期年限。公费就读的三年级以上的学生，缴纳一定数量的培养费，也可申请自费留学。申请自费留学的高中毕业生和自费大学生不受上述规定限制。

2. 按规定须完成服务年限的自费出国留学申请人员，其入学前已有的工龄以及确已承担教学、科研任务的在职研究生学习阶段的年限，均可以按规定折算成服务年限。

3. 按规定须偿还在学习期间由国家负担的培养费的自费出国留学人员，自出境之日起8年内回国服务的，可退还其所交的培养费。

4. 国内在学研究生，在学习期间应按学籍规定努力完成学习、研究计划，一般不得中断学习自费出国留学。个别特殊情况，需要自费出国留学的，应由所在学校报经省教委同意后，公安机关出入境管理部门方可以受理。

5. 取得各种奖学金、贷学金和非亲友资助的在职、在学人员出国留学，均应纳入公派出国留学范围。对其中有些不宜公派，或者所在单位不能纳入公派计划的人员，经主管部门同意后，可以按照自费出国留学办理。

6. 具有助理研究员、讲师、工程师、主治医师以上职称及具有相当于同等职称以上的其他人员，毕业研究生（包括应届毕业研究生）、优秀文艺骨干、优秀运动员、机关工作业务骨干和具有特殊技艺的人才等，申请自费出国留学，应尽量纳入公派范围。纳入公派范围的自费留学人员，无论其经费来自亲友还是外国学校和机构的经济资助，都要签订“出国留学协议书”。他们在国外留学期间的管理和国内待遇均按公派出国留学办法办理。如个别需办自费出国留学手续的，由所在单位报经部委或省，自治区、直辖市主管部门同意后，公安部门方可按自费出国留学办理。

7. 归国华侨、国外华侨、香港、澳门、台湾同胞和外籍华人在国内或内地的眷属，不论是在校本科、专科学生、应届毕业班学生或在校研穷生（研究生招生时有关学校规定不能中途自费出国留学者除外）只要取得正当可靠的经济担保证书和入学许可证，均可申请自费出国留学，但具体的政策规定，又分直系眷属与非直系眷属而有所区别：（1）凡归国华侨、国外华侨、香港、澳门、台湾同胞和外籍华入（以下简称六种人）在国内或内地的直系眷属：配偶及子女、孙儿女（含配偶）、外孙儿女（含配偶）申请自费出国留学，可免收培养费，免除服务期。（2）六种人在国内或内地的非直系眷属，亲兄弟姐妹及其子女（均含配偶），如申请自费出国留学，在偿还学习期间国家负担的培养费后，可申请自费出国留学，已毕业的在偿还培养费后，亦可免除服务期。（3）在职职工属六种人若申请出国自费留学，则由所在单位按聘用合同和有关规定处理。上述对象向当地公安机关出入境管理部门提出自费出国留学申请时，须递交由所在单位（或父母所在单位）出具的并经省级侨务部门和台办审核盖印的证明。

8. 自费出国留学人员在国外学习期间，可以回国探亲、休假，实习等，次数不限，来去自由，费用自理，自费留学人员每次回国探亲时，一定要办妥各种所去学校同意回国探亲后继续就读的证件，否则会影响再次入境签证，以致中断国外学业。同时，在留学国办妥再入境签证手续。留学人员短期回国后，只要持有我国有效护照和外国再入签证，无须再履行审批手续，即可随时出境。

9. 已在国外的自费留学人员的配偶如要求自费出国留学，只要具备条件，便可按规定申请办理自费或单位公派出国留学手续。如要求探望留学人员（不包括学习语言等非正式课程的留学生），可到当地公安部门按照出国探亲的有关规定办理出国探亲手续。

10.自费出国留学人员学成回国后，如系毕业的研究生或大学本科生、专科生，本人要求由国家分配工作的、可与我驻外使、领馆联系、填写“留学生回国分配工作登记表”，由使领馆报告国内，回国后，由国家教委负责安排，工资待遇和职称的评定与同类公费留学入员相同。凡获得学士以上学位者，其回国国际旅费，由国家或用人单位提供，其国内安家费由用人单位按情况给予补助。自费进入国外大专院校学习但没有毕业的人员，回国后由出国前所在省、自治区、直辖市的劳动人事部门根据专长量才录用，享受国内同类人员工资持遇。

11.在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限，国内计算工龄，工龄计算办法与公派留学人员相同。

提醒留学人员：已归国的自费留学人员，不受回国工作时间的限制，只要具备条件，仍可按规定申请办理自费出国留学手续。

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有关于出国留学的问题

　自2013年教育部下发《做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知》以来，已有15个省市发布了各自的《自费出国留学中介服务机构资格认定与监督管理的试行办法》。本文是《天津市自费出国留学中介服务资格认定与监管办法》，由提供。

　 第一条 为规范天津市自费出国留学中介服务活动，保障自费出国留学当事人和自费出国留学中介服务机构的合法权益，依据国务院和教育部有关行政法规和决定，结合天津市的具体情况，制定本办法。

　 第二条 本办法适用于天津市行政区域内开展自费出国留学中介服务机构(以下简称中介服务机构)及其相关的中介服务活动。

　 第三条 自费出国留学中介服务属于特许服务行业，实行行政许可制度。从事自费出国留学中介服务的机构须经本市教育行政部门资格认定，并在本市工商行政管理部门办理登记注册手续。

　境外机构、外国在华机构、中外合资机构以及中外合作办学机构不得在本市行政区域内从事自费出国留学中介服务。

　 第四条 中介服务机构开展中介服务应以培养人才为宗旨，遵守国家和天津市有关法律、法规，贯彻执行国家和天津市自费出国留学政策，诚实守信，合理收费。

　 第五条 本市教育行政部门负责本行政区域内中介服务机构的资格认定、监督检查、日常监管。本市工商行政管理部门负责中介服务机构的登记注册、超范围经营中有证无照等违法行为的监督管理。本市公安机关负责中介服务出入境秩序的监督管理。

　 第六条 自费出国留学中介服务活动是指向服务对象提供自费出国留学信息服务、咨询服务、培训服务、法律服务、入学申请和护照签证服务。中介服务机构申请经营上述出国留学服务的，必须按本办法的规定审批。

　 第七条 申请自费出国留学中介服务资格，应当具备以下条件：

　(一)具备法人资格的教育机构或教育服务性机构，且其法定代表人应是在中国境内定居且不具有境外永久居民身份的中国公民;

　(二)注册资本不少于150万元人民币;

　(三)从事自费出国留学中介服务业务的工作人员不得少于5人，主要工作人员应具有大学本科以上学历，熟悉我国及相关国家教育情况、留学政策，工作人员的构成应包括具有外语、法律、财会和文秘专业资格的人员;

　(四)用于留学中介服务业务的办公场所不少于100平方米;

　(五)有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度;

　(六)与国外高等院校或其他高等教育机构已建立稳定的合作与交流关系，并签署有效的自费出国留学合作意向书或协议。

　 第八条 申办自费出国留学中介服务资格的机构，应向本市教育行政部门提出申请，并提交以下材料：

　(一)《天津市自费出国留学中介服务机构资格申请表》;

　(二)法人资格证明;

　(三)法定代表人和主要工作人员简历和相应资质证书等有关证明;

　(四)与国外高等院校或其他教育机构直接签署的具有法律效力的自费留学合作意向书或协议书(中、外文本)，以及经我驻外使(领)馆认证的国外签约方的法人资格证明;

　(五)资产证明、会计事务所出具的验资报告或审计报告;

　(六)机构章程;

　(七)拟开展中介服务业务的工作计划、业务范围、收费标准、培训计划、师资状况的说明，可行性报告(应包括相关国家教育状况及留学政策的分析);

　(八)办公场所(场地租赁合同、房地产证)和办公设施证明。

　 第九条 中介服务机构跨区域从事中介服务的，应当依据本办法向本市教育行政部门申请在本市行政区域内从事中介服务的资格认定。申请资格认定时，应提交以下材料：

　(一)《天津市自费出国留学中介服务机构资格申请表》;

　(二)开展中介服务的总部公司所在省(区、市)教育行政部门颁发的《自费出国留学中介服务机构资格认定书》;

　(三)开展中介服务所在省(区、市)教育行政部门开具的总部公司无违规证明;

　(四)主要工作人员简历和相应资质证书等有关证明;

　(五)分支机构机构章程;

　(六)分支机构拟开展中介服务业务的工作计划、业务范围、收费标准、培训计划、师资状况的说明，可行性报告(应包括相关国家教育状况及留学政策的分析);

　(七)分支机构办公场所(场地租赁合同、房地产证)和办公设施证明。

　 第十条 中介服务机构实行备用金制度，备用金数额不少于100万元人民币，用于其服务对象合法权益受到损害时的赔偿。

　备用金及其利息归中介服务机构所有，由本市教育行政部门按照《委托监管备用金协议》实施监管。

　中介服务机构无力按照仲裁机构的裁决和人民法院的判决进行赔偿，或者无力支付行政罚款、罚金时，可以书面形式向本市教育行政部门提出动用备用金的申请(附仲裁机构、行政管理机关、人民法院的裁决书、处罚通知书、判决书的复印件)。

　经批准动用备用金后应在2个月内补足备用金，备用金未补足之前，暂停一切中介服务活动。

　中介服务机构被取消中介服务资格或主动终止中介服务业务后，如90日内未发生针对该机构的投诉或诉讼，方可领取其备用金及其利息。

　 第十一条 本市教育行政部门每年10月份集中受理自费出国留学中介服务资格认定申请。本市教育行政部门在完成对受理材料的审核后，作出批准或不予批准的决定。予以批准的，本市教育行政部门报国务院教育行政部门备案，同时发放《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定通知书》。不予批准的，书面通知申请机构。

　 第十二条 申请自费出国留学中介服务资格的机构自接到《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定通知书》之日起30日内，与本市教育行政部门签订《委托监管备用金协议》，并向指定银行交存备用金。凭备用金存款证明到本市教育行政部门领取《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定书》。

　 第十三条 申办机构或分支机构持《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定书》向本市工商行政管理部门依法申请登记注册，申办机构领取企业法人营业执照或分支机构领取非企业法人营业执照后，方可在本市行政区域内开展自费出国留学中介服务。

　 第十四条 中介服务机构应根据《中华人民共和国合同法》与服务对象签订《自费出国留学中介服务委托合同》，明确双方的权利、义务、责任和服务项目、服务费用等事项。

　《自费出国留学中介服务委托合同》由国务院教育行政部门与国家工商行政管理部门统一制定。

　 第十五条 中介服务机构可以为已完成义务教育、申请自费出国留学的人员提供以下服务：

　(一)提供有关国家和地区教育情况、高等院校或其他高等教育机构招生信息等信息咨询;

　(二)提供有关国际和地区相关法律、法规及政策咨询;

　(三)代办国外高等院校或其他高等教育机构入学申请;

　(四)指导、协助办理出境所需的签证、公证等材料;

　(五)组织在外学习、生活、留学安全等注意事项的培训;

　(六)提供在外学习、生活以及学成回国、工作咨询等所需的服务。

　 第十六条 中介服务机构不得代替国外教育机构向服务对象收取学费或组织相关教学活动。

　中介服务机构不得以承包、转包等方式交由其他机构或个人开展自费出国留学中介服务业务。

　中介服务机构不得到基础教育阶段学校开展自费出国留学咨询、讲座、座谈会、介绍会等任何形式的自费出国留学招生宣传活动。

　 第十七条 中介服务机构应在主要经营场所显要位置悬挂《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定书》和《企业法人营业执照》等相关证件。

　 第十八条 《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定书》有效期为5年。继续从事自费出国留学中介服务业务的，应在有效期满前60日内，向原颁发资格认定书的教育行政部门提出延期申请;逾期未申请或申请未获批准的，在有效期满后，不得从事自费出国留学中介服务。

　 第十九条 延期申请的中介服务机构应向本市教育行政部门提交如下材料：

　(一)天津市自费出国留学中介服务机构资格延期申请书;

　(二)《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定书》原件和工商营业执照副本复印件;

　(三)法定代表人和主要工作人员简历和有关证明;

　(四)与国外高等院校或其他教育机构直接签署的具有法律效力的自费留学合作意向书或协议书(中、外文本);

　(五)资产证明、会计事务所出具的验资报告或审计报告;

　(六)机构章程;

　(七)办公场所(场地租赁合同、房地产证)和办公设施证明;

　(八)有效期内经营情况报告。

　 第二十条 中介服务机构变更名称、住所、法定代表人以及出资情况等重大事项，应向本市教育行政部门申请资格认定变更，并凭新的资格认定书到工商行政管理部门办理变更登记。

　 第二十一条 中介服务机构应在破产、解散、停业60日前，以书面形式向本市教育行政部门提出终止中介服务申请(包括处理善后事宜的措施、期限和留守人员名单)，缴还《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定书》。

　经本市教育行政部门核准后，注销其资格认定书。中介服务机构在接到核准通知书15日内向原登记的工商行政管理部门申请注销。

　被人民法院宣告破产的中介服务机构，自破产宣告法律文书生效之日起，《天津市自费出国留学中介服务机构资格认定书》即行无效，本市教育行政部门撤销其资格认定书。

　 第二十二条 本市教育行政部门、工商行政管理部门、公安机关依法对本市中介服务机构进行监督检查。中介服务机构实行年审制度，应于每年3月底前向本市教育行政部门提交上一年度经营状况报告、本年度工作计划等相关材料。

　 第二十三条 本市教育行政部门联合工商行政管理部门、公安机关，每年底对经资格认定和年检合格的中介服务机构名单予以公布。

出国留学人员、留学中介机构在选择国外留学学校时以及选择合作学校时，应该注意些什么？中国教育部有关负责人近日提出五大注意事项：

据《中国青年报》报道，这位负责人说，一是要注意各国的教育管理体系不尽相同，学校的规模大小不一，教育、教学质量参差不齐，应通过正规渠道了解学校的实际办学资质、条件等。

二是如果选择提供学历、学位教育的学校，尤其是选择某些国家的私立学校，务必弄清学校所颁发的学历、学位是否经所在国政府教育主管部门或其授权的权威机构承认或注册，不要选择那些虽经所在国有关部门批准合法办学并能授予学位，但是其颁发的学历、学位却不被所在国政府教育主管部门或其授权的权威机构承认或注册的学校。

三是一些国家的私立学校、大学预科学校特别是私立语言学校与高等教育机构并不接轨，而有的国家根本就没有大学预科，对这些情况应全面了解，以免被虚假广告宣传误导。

四是对于那些资质情况不够了解的国外学校，务必注意查看我国驻外使领馆教育(文化)处(组)出具的对该国外学校的教育资质认定文件。要警惕个别学校或机构故意利用驻外使领馆出具的“合法资格证明”或“法人资格证明”等领事认证文书代替教育资质认定文件进行欺骗性宣传或招生活动。目前我国驻外使、领馆教育(文化)处(组)对国外教育机构的资质认定，统一使用既包括学校中外文名称、地址、****、建校时间、在校学生数及中国学生数等基本内容，也包括学校性质、办学层次、颁发学历、学位是否得到政府教育主管部门或授权的权威机构认可等核心内容共计11项内容的《国外教育机构资质情况认定表》，通过这个表格比较容易判断国外学校的实际办学情况。

五是如果通过自费出国留学中介服务机构办理出国留学，除应选择经过资格认定的自费留学中介机构外，还要核实和确认中介机构的国外合作学校的实际办学资质以及该留学合作项目是否经过所在省、市教育行政主管部门确认。此外，还要注意签署能保护自身利益的留学中介服务合同。建议留学人员使用或参考使用教育部、国家工商行政管理总局2004年4月28日联合发布的《自费出国留学中介服务委托合同(示范文本)》。

教育部有关负责人建议通过以下两种途径了解有关情况和信息。一是通过教育部教育涉外监管信息网和中国留学网进行查询；二是咨询教育部留学服务中心及外国驻华使馆。

据介绍，国外学校名单公布工作由教育部留学服务中心具体负责承办。为便于广大留学人员和有关机构了解国外学校的详细情况，教育部留学服务中心通过设立专线电话等，接受留学人员和社会各界对国外学校资质情况的查询。

高中生专科生注意事项===========

高考结束，有的同学选择了读大学，有的同学选择了复读，有的同学选择了出国留学。不管同学们做出怎样的选择，相信每个人的未来之路都是光明无限的。本文将着重介绍选择出国留学的那部分同学能够成功获签需要的几点注意事项。

签证语言的问题

所有大学生申请留学签证几乎都要有语言能力的证明，如赴美国、英国等国家留学需要提供雅思或者托福的成绩；如赴法国留学，法语水平则是一个非常关键的问题。而高中生由于在校学习期间更多地是为高考做准备，语言能力没有大学生强，以致不能提供雅思或者托福考试的成绩。但若申请到语言+预科的录取通知书，或者通过申请学校的入学考试，也能有很大机会获得签证。

如何提高签证成功率

现在恰逢假期签证高峰，学生申请需要预留充足时间。申请英国的签证现在实行预约制，但由于语言课程相对于大学课程的开学日期比较灵活，对签证的受理时间的影响就没有大学那么大。一些语言学校和预科课程在10月底或者明年年初才开学，学生可有充足的时间去准备语言考试和签证材料。避过签证高峰期，签证成功率则更大一些。

录取信对签证成功率的影响

如果高中生能直接申请到本科学历课程的录取信获得签证的几率则更高。如爱尔兰乡侬酒店管理学院，平时成绩特别优异的高中生只要通过学校在中国举办的入学考试就能拿到4年制的酒店管理学位课程的入学通知书。该课程有两年的带薪实习，不仅因工作收入减轻了家庭负担，而且海外的工作经验对将来求职也有很大的帮助。

申请美国社区大学也是高中生获得美国签证的一个途径，基本上美国签证领事不会给本科生发放到美社区大学留学的签证。高中生却可以申请就读美国的社区大学(相当于国内大专程度)，拿到社区大学入学录取信，就能拿到I20申请表格，就有申请美国留学签证的资格。

申请课程需要合理安排

虽然对高中生没有语言能力的特别要求，但申请人家庭除了具备相当的经济实力以外，还必须注意课程的合理安排，否则也可能造成拒签。例如在申请澳大利亚留学签证时，对课程的安排需要特别注意以下几点：

1.年龄必须和所就读的课程相符；

2.在国内目前的受教育程度就需要与在澳就读的中学课程相符，比如，目前在读的高三学生就不能就读10年级；

3.主课的学习时间必须满足需求。

担保保证金准备要充足

由于高中生留学学习时期长，签证需要的担保金也要比大学生要求得多。申请到英国的签证，大学生一般需要提供50万元-60万元人民币的担保金，而高中生则需要提供至少80万元人民币。

除了以上介绍的高中生如何成功获得签证的要点外，大专生在有留学意向的时候也需要掌握一定的技巧和办法，以大专生申请英国留学为例。

二年制大专生对于这类学生，留学英国分三种情况：如果你有5-10年的工作经验，可以直接申请就读英国硕士预科；如果不足5年的工作经验，可以选择性地读个别学校专升本课程；在读或刚毕业的学生(年龄21-23岁)，可以申请读本科课程。

三年制大专生对于这类学生，如果有至少三年以上工作经验，那么你就可以直接申请部分英国大学的研究生课程，或者申请硕士预科了。但是如果只有一两年的工作经验，想直接申请硕士就会有些难度了。不过如果你已经达到学校语言要求了，就可以先修英国本科最后一年，或一年硕士预科课程，第二学年正式进入硕士阶段学习。一般情况下，此类学生不能申请攻读MBA学位，因为签证时会有一些问题；没有达到学校语言要求的学生，需先读语言。

成教学生很多国外的大学都比较承认中国的成人教育，特别是成人高考。所以这类学生一般申请留学英国会相对比较容易些。如果你是三年制大专学生，就可以申请硕士预科；本科有学位学生可以直接申请硕士课程。但是要特别提醒的是：根据以往的经验，中国三年大专的学生，由于与本科学生在专业知识上有一定差距，如果直接入读硕士课程，在一年时间内修完8至10门研究生课程，往往比较吃力；所以，通常建议最好先读半年或一年的硕士预科课程。

业余学习者(包括自考、业大、函授)这类学生可以选择的面比较窄，只可以申请部分学校的硕士预科课程。留学所需材料：学历证明及成绩单(中英文对照或公证件)；两封教师推荐信；或者一封教授推荐信和一封单位推荐信；银行定期存款。

但是不要为出国而出国，尤其注意下面几点：

1.不要认为外国都比中国先进。留学的时候一定要选好国家和学校。有些人为了出国甚至愿意到一些落后国家去念书。我不知道那些国家的教育是否真的比中国先进。

2.不要迷信中国社会还在或者还会盲目崇洋。现在鱼龙混杂的海归潮已经把国人从盲目崇洋中唤醒。所以，在海外一些落后国家或无名学校获得文凭，或者带着外籍身份回国，在就业上未必有什么优势。

3.不要背着心理包袱出国。没有出过国的亲戚好友总认为出国以后会出人头地，但是却不一定了解海外生活学习工作的艰辛。出国的时候要悄悄地走，不要想什么衣锦还乡，不要在亲戚朋友面前觉得出国很有面子。要给自己留条后路。在国外如果觉得对自己的发展不利，趁早回来。

4.出国拓宽视野很好，但是要考虑付出的代价。在国内事业已经有成的人、有了一定年纪的人、有家有小的人、外语基础不好的人，一定要权衡利弊，看看放弃国内的事业基础，别妻离子是否划得来。

5.不要把出国作为一种逃避。不要以为国内不能解决的事情在国外可以得到解决。有些人出国是由于在国内不顺利，他们认为到国外是一个新的开端，条件又比较好。其实，从挫折走向成功，首先要解决的还是找到自身的问题。对中国社会不能适应的人，恐怕在其他国家也不一定有很强的竞争力。

6.不要为出国放弃自己的志趣。我见到有些人为了出国容易，申请一些和自己的专长、兴趣毫无关系的专业。比如，本来是学习文科的，到了美国转学计算机，然后没日没夜地在软件公司写程序或测试程序。这种活儿要喜欢还好，要是不喜欢，真是受罪。可是人生不可逆啊。

挺有用的，大家看看！

国留学，接受国外先进教育，练就一口流利外语，熟悉国际市场规则，是许多学生的愿望。统计数据显示，20多年来，我国共有58万人出国留学。随着留学热的不断升温，一些问题开始浮出水面，如专业轧堆、留学低龄化等，导致洋文凭含金量下降；而申请材料造假、非法等问题，不仅使中国留学生面子受损，更令留学通途受阻……那么，中国学生出国留学要注意哪些问题？本报此次邀请资深留学专家，上海上外国际教育交流信息中心副主任邵春雷先生进行点评。

■诚信问题

事件一：某中国留学生在申请攻读美国加州大学洛杉矶分校博士学位时，因伪造成绩单和推荐信，被取消入学资格，同时被就读大学开除。

事件二：某中国留学生在德国完成学业后，在当地求职却四处碰壁，原因是留学期间曾有过公共汽车逃票经历，导致个人信用记录受损。

分析

目前，中国学生的诚信问题主要表现为造假。一方面是学历材料造假，一些学生希望进入国外名校或热门专业，而自身专业成绩或外语水平达不到校方要求，因此采取擅自修改或伪造成绩单的下策。另一方面是经济证明造假，一些学生在申请时，通过伪造收入证明、银行帐单等手段以期蒙混过关。

支招

西方国家十分注重诚信，他们认为，诚信是最不可或缺的个人品质和最重要的人生财富。因此，中国学生在申请海外学校时，都应量力而行并实事求是，不要抱投机取巧的心态，更不要弄虚作假，否则只能搬起石头砸自己的脚。最近几年，一些热门留学国家的审核日趋严格，审核周期越来越长，就是造假带来的后遗症。而且，对造假者来说，即便侥幸过关，但由于自身条件的先天不足，将在今后的留学中遭遇各种困难，而陷入骑虎难下的尴尬境地。

■“黑工”问题

事件一：2002年，澳大利亚移民部驱逐了6300名海外学生，原因是他们非法和逾期滞留，其中，中国学生占了一定的数量。

事件二：同年，就读于日本酒田短期大学的86名中国留学生，因滞留在东京而被学校开除学籍，造成轰动一时的“酒田短大事件”。

分析

近几年，中国留学生非法事件频频发生，其中，一部分学生是对所留学国家的政策没有足够的认识，在经济上也没做好充足的准备，留学期间一旦发生经济困难，只能通过打“黑工”来解决学费或费；还有一部分人留学目的不纯，把国外当作遍地黄金的天堂，假借留学之名出国淘金，甚至靠假材料获得，最终因为非法而被遣返回国。

支招

是留学的一部分，是留学生了解异国文化、提高语言及交际能力、锻炼生存能力的有效途径。但不同国家有不同的政策，有的国家允许留学生有的国家则明令禁止。因此，中国学生首先要了解各国政策，不要贸然触及雷区；其次，要根据学习进度安排，不要影响学业；再者，出国留学要量力而行，不要给自己太大的经济压力。借留学名义出国打黑工的行为不可取，如今西方国家的就业市场普遍不景气，留学生很难找到机会；而且，频频发生的留学生非法事件已对中国学生的形象造成负面影响。对于想出国淘金者，建议走劳务输出的正规途径。

■轧堆问题

事件一：据日本语教育振兴协会的最新统计数据，目前日本语言学校的在校生人数为4万人，创历史最高纪录，其中，中国学生占了7成。

事件二：近两年，财经类专业成为中国学生留学英国的主要方向，攻读此类专业的学生占留学生总数的50%以上；在一些英国院校金融专业中，甚至出现了一个班级有一半以上是中国学生的现象。

分析

随着国内自费留学热的不断升温，留学轧堆现象也日趋严重。主要表现为留学目的地轧堆，美国是中国学生青睐的大热门，尽管留学率偏低，但每年出国留学者中有一半的人选择美国；此外，英国、澳大利亚、新西兰也是新的热点，申请人数逐年递增。而且，中国学生出国留学大多选择大城市。其次是留学院校和专业轧堆，中国学生往往喜欢选择MBA、金融、IT等热门专业和名牌院校。轧堆现象不仅使留学通途变为竞争激烈的“独木桥”，而且也给一些国家的教育设施和环境带来不小的压力，导致其教育质量下降，最终影响所获文凭的含金量。

支招

导致留学轧堆现象的主因是不理性的留学观念，因此，中国学生出国留学，首先要端正心态，不要盲目追捧热点，而应结合自己的兴趣、能力，对自己未来的职业发展有一个理性定位，考虑清楚打算从事哪行职业、补充哪方面的知识、培养哪些能力等问题，然后再选择专业和学校。在留学方向选择上，没有最好的，只有最合适的。相反，如果盲目跟风，不仅会降低留学申请的成功率，而且将会因为专业雷同而失去就业优势，影响留学投资的回报率。

■低龄问题

事件一：统计数据显示，最近几年，每年自费出国留学的人员中，小留学生的比例占总数的50%以上，留学低龄化现象十分突出。

事件二：新西兰某媒体报道，自中国的小留学生人数逐年递增，其中有不少学生来自富裕家庭，整日攀比消费、飙车、赌博，甚至逃学，最后由于出勤率达不到政府要求而被拒绝续签。

分析

随着国内居民水平的不断提高，越来越多的父母送孩子出国读书。这些来自富裕家庭的孩子大多都是“温室里的花朵”，长期过着“饭来张口、衣来伸手”的，自理能力较弱。相当多的小留学生出国后不知所措，难以适应，甚至因前途渺茫而自暴自弃，个别小留学生还误入歧途。

支招

中国学生不宜过早出国留学，最佳的时间应当是大学毕业以后。从专业选择的角度来说，这一阶段的学生能够找到自己真正喜欢的专业，从而减少留学的盲目性。即便是打算中学阶段出国留学，也要在国内完成高中教育后再出国，建议最好先在国内完成预科教育，打好语言基础后再出国留学。

■安全问题

事件一：2004年，新东京语学院、大东京语学院等4所日本语学校因当年新生全部被拒签而濒临倒闭，导致在这些学校就读的学生面临转学、升学困难，其中包括百余名中国学生。

事件二：2003年，莫斯科卢蒙巴各族人民友谊大学发生重大火灾，有8名中国留学生遇难，43人受伤。

分析

近几年来，中国学生在海外留学期间伤亡事件频频发生，留学安全问题引起了广泛关注。从目前的情况看，受骗上当是最需引起重视的问题，国外留学市场鱼龙混杂，一些“克莱登大学”利用中国学生出国心切的特点，设置种种留学陷阱，令人防不胜防。其次是人生安全问题，有些中国留学生自我保护意识不强而遭遇抢劫等暴力事件，有些留学生则缺乏应对突发事件的能力，还有些留学生甚至以身试法*。

支招

应该说，留学生遇害事件纯属个案，大多数的国家和地区都是安全的。但俗话说，防人之心不可无，特别对在异国他乡独自打拼的留学生来说，更要注意安全问题。建议出国前要了解所前往国家的风土人情、法律法规，特别是要摸清学校及住宿地周围的环境和治安情况；与人交往时要保持低调，谨慎交友；晚间不要独自外出；掌握交通事故、火灾、地震等紧急情况的应对措施；及时购买保险，以防万一。