法律分析：剑阁县是一个超过3200平方公里的大县，其老县城位于靠近中部区域的普安镇，而普安镇也是一个超过千年的老县城，目前依然有近十万人口。2003年，剑阁县城由中部的普安镇迁往最北部的下寺镇。剑阁县城迁往下寺镇以后，剑阁县最南端的元山和长岭等地，与新县城的距离差不多已有110公里左右，其余大部分乡镇到新县城的距离亦超过了50公里。

当然，剑阁县城搬迁以后，新县城距离广元市城区倒是近了不少，目前已是广元下辖的靠近广元市区最近的县城。剑阁县城的搬迁，大概主要还是考量的是剑门关以及交通的因素。毕竟，新县城距离千年雄关剑门更近，同时位于成都至西安的交通主干线上，京昆高速、宝成铁路、西成高铁均经过这一片区域。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十七条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。 土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。

四川省广元市剑阁县普安镇下辖村委会包括鼓楼社区居民委员会、小玲珑社区居民委员会、卧龙社区居民委员会、较场坝社区居民委员会、城北社区居民委员会、剑公社区居民委员会、营盘社区居民委员会、剑西村村民委员会、江东村村民委员会、剑坪村村民委员会、光荣村村民委员会、白虎村村民委员会、银山村村民委员会、同心村村民委员会、闻溪村村民委员会、碑梁村村民委员会、石庙村村民委员会、前锋村村民委员会、民主村村民委员会、新华村村民委员会、亮垭村村民委员会、水池村村民委员会、锯山村村民委员会、飞凤村村民委员会、田家村村民委员会、石泉村村民委员会、响水村村民委员会、双丰村村民委员会、共和村村民委员会、新中村村民委员会、长春村村民委员会、二郎村村民委员会、五星村村民委员会、星光村村民委员会、青碑村村民委员会、云凤村村民委员会、联合村村民委员会、松林村村民委员会。