2022年7月5日，商务部网站发布了《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，每人每年最多只能出售2辆二手车的政策已经开始实施了，但是可能大多数人都不知道这个事情是不是好事情，对我们的生活有什么影响，今天就来给大家解读一下新政策对我们生活的影响。

《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》涉及很多方面，今天主要给大家解读关于二手车的两个重要政策。

第一、新政策指导下，做二手车生意的门槛更低了

以前要注册一个二手车销售公司，必须得注册登记在二手车交易市场，实际上是增加二手车销售成本，因为二手车交易市场的租金各方面成本相对较高，最后这部分成本还是由消费者买单，今年的政策调整，不管你是卖新车还是二手车，经营范围统一登记为汽车销售，意味着二手车经销商和新车的经销商门栏是一样的，只要你如实申报，如实备案，就可以买卖二手车。

第二、消费者通过开票确保交易的合法性

加大了二手车买卖的监管力度，二手车也具备了商品属性，二手车车企收购二手车，只需要办理临时产权登记，最终卖车的时候过户就可以了，买卖流程的简化等于降低了二手车的流通成本，变相的提高了经营者的积极性，市场竞争促使二手车行业更加透明、良性发展。

对消费者来说，购买二手车的价格市场更加透明，选择性更多，降低了踩坑的风险，但是还需要注意一下事情，一定要找有营业执照的卖家，营业执照经营范围是否有汽车销售这一项，如果是把车卖给车商，一定要问车商要发票。

其次，从2023年1月1日开始，二手车车贩子，以个人名义买卖二手车是不行的，以个人名义交易3辆及3辆以上二手车就无法开发票，也就是说，如果不能开发票，不能办理过户登记手续，那这个车手车车贩子很大可能是无证经营，买车的时候一定要慎重。

所有的政策都是为了整治二手车行业，让二手车买卖更加合理规范，要想做二手车生意，必须办理相关证件，如果你想靠收集七大姑八大姨的证件，试图浑水摸鱼钻空子，是无法逃出财税系统的监管，对于普通人来讲，二手车的交易终于有了法律的保障，一旦交易出现异常，可以直接找二手车销售公司。

最后提醒大家，买二手车先看营业执照、二看经营范围是否有汽车销售，三要签订正规的公司合同，四一定要开发票。

二手车新政策

最近一段时间，促进汽车消费的政策措施密集出台。继2022年6月1日起减征部分乘用车车辆购置税后，商务部、税务总局等17部门7月5日发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》（商消费发〔2022〕92号），出台六个方面12条搞活汽车流通、扩大汽车消费的政策措施。随着政策效应的释放，二手车交易市场逐步升温。那么，在具体交易过程中，有哪些值得注意的新变化呢？

变化一：

允许二手车收购反向开票

二手车销售统一发票，是办理车辆转移登记手续的必备资料。为了适应二手车交易方式的变化，强化税收征收管理，自2005年10月1日起，税务部门启用了二手车销售统一发票式样。自2018年4月1日起，将二手车销售统一发票纳入增值税发票管理新系统，方便单位和个人通过全国增值税发票查验平台查验二手车销售统一发票信息，提高二手车交易信息的透明度。

《国家税务总局关于统一二手车销售发票式样问题的通知》（国税函〔2005〕693号）规定，可以开具二手车销售统一发票的主体包括二手车交易市场、二手车经销企业、经纪机构和拍卖企业。二手车经销、拍卖企业在收取款项时，开具二手车销售统一发票。从事二手车交易的市场，以及二手车经纪机构与消费者个人的二手车交易需要开具发票的，由二手车交易市场统一开具。

商消费发〔2022〕92号文件取消了对二手车经销的不合理限制，全面取消二手车限迁政策，将释放更多二手车消费需求。通常，发票由销售产品、收取款项的单位或个人，向购买商品、支付款项的单位或个人开具。考虑到自然人售卖二手车时，作为销售方开具销售发票给二手车经销企业存在一定困难，为便利群众售车和企业经营，商消费发〔2022〕92号文件规定，自2022年10月1日起，对已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车的，允许企业作为买方开具发票，即“反向开具发票”，并凭此办理转移登记手续。

需要注意的是，汽车销售企业反向开具的发票为二手车销售统一发票。二手车销售统一发票“价税合计”栏次仅注明车辆价款。二手车交易市场、二手车经销企业、经纪机构和拍卖企业，在办理过户手续过程中收取的其他费用，应当单独开具增值税发票，按现代服务等税目缴纳增值税。

二手车新政即将实施：“1取消，1促进，1支持”。

1、取消二手车限迁

这一点对于二手车商来说，确实有很大帮助，新政策规定从8月1日起，在全国范围内取消国五及以上车型的限迁。由于地域的限制，每个地方的二手车商相对比较封闭，消费者想要买到称心如意的车，似乎有较大的难度。

因为各个区域的车型并不流通，也就导致了无法匹配到合适的车主或者车型。车型限制后，价格可能会提高，这对于二手车的买卖造成了阻力。车辆流通后，可以买到更适合自己的车。

为了坚持可持续发展，国家大力发展新能源。原本二手车限迁的政策，在污染的比较严重的区域，早已开始实行。例如长三角、珠三角等地区。

既然取消了限迁，就要做到全面开放。这次污染得比较严重的区域，同样也有相同待遇，在这些地区购买二手车，也可以享受取消限迁带来的优惠。该政策的实施，导致各地二手车资源增多，客户选择的车型也更多了。车商更好卖车，客户能以更低价格买车。

2、促进二手车消费

二手车商在收入一台车时，没有特殊的管理办法，必须得进行一次过户。众所周知，汽车保值率与过户存在着较大的联系，若是过户的次数增多，也就意味着车辆交易得越频繁，那么自然就会贬值。

新政策实施后，车商收车就不需要进行过户了，这样就能减少过户的次数，就像4S店一样。这种方式对于消费者来说，确实还挺划算，因为每次过户会有2%的折旧率。车商收回车时，采用临牌作为代替，从而促进了二手车市场的消费。

3、支持二手车发展

原来二手车市场一直缺乏监管，甚至许多车商利用事故车来卖高价。市场上除了有部分较为正规成规模的二手车商，还有一部分散户。比如个人卖家，这一部分如何受到市场监管，也是一个问题。很多操作都不符合规范，在某些程度上侵犯了客户的利益。

正是如此，在新政策的引导中，二手车商也会逐渐地走向正规化。曾经有些政策必须得改，比如交易的车型注册地也有要求！

许多规定原本就限制了二手车的发展，想要让二手车发展得更好，必须得加强管理，另外需要对政策进行修改。新政策规定，从2023年1月1日开始，一年出售少于3辆二手车，无法办理过户的手续。这条规定就限制了一些私人车贩子，也正是比如。

才能对二手车商进行规范化的管理，现在允许二手车商走向市场化，正规化，让汽车变得透明，让客户买得放心，这才是二手车市场应该有的氛围。